IFB Hamburg: Zuschüsse für Wärmeschutz im Bestand, je Bauteil

Anders als der BEG-Deckel, der an der Wohneinheit hängt, zahlt das IFB-Programm „Wärmeschutz im Gebäudebestand“ bauteilbezogen. Zum 1. August 2026 wurden die Sätze angehoben. Seitdem gelten unter anderem: Außendämmung der Fassade 43,40 €/m², Steildach 44,80 €/m², Flachdach 60,00 €/m², oberste Geschossdecke 26,10 €/m², Kellerdecke und Wände gegen Erdreich 13,10 €/m².

Beim Fenstertausch sind es 168 € je Quadratmeter Fensterfläche, beim Austausch nur der Verglasung 84 €/m², bei Außentüren 238 € je Wohneinheit. Eine Einblasdämmung bringt 10,70 €/m². Für nachhaltige Dämmstoffe (Blauer Engel RAL-UZ 132, Wärmedämmverbundsysteme RAL-UZ 140 oder natureplus) kommen 18,50 €/m² obendrauf, im Einblasverfahren allerdings nicht. Wer noch Angebote oder Berechnungen mit den alten Sätzen vorliegen hat, rechnet rund drei Prozent zu niedrig.

Nach unten und oben gibt es Grenzen: Mindestens 750 € je Wohneinheit müssen für die Gebäudehülle zusammenkommen, mehr als 50.000 € je Wohneinheit zahlt die IFB insgesamt nicht. Eigenleistung ist ausgeschlossen, gefördert wird nur, was ein Fachunternehmen ausführt. Und das Gebäude muss eine Baugenehmigung haben, die älter als 20 Jahre ist.

Ein Satz wird oft falsch gelesen: Die IFB zahlt je Maßnahme, nicht je Bauteil. Eine Kerndämmung der zweischaligen Wand bringt 6,40 €/m², eine Außendämmung derselben Wand 43,40 €/m². Wer nach Bauteil zuordnet statt nach Maßnahme, weist ein Vielfaches des tatsächlichen Zuschusses aus.

Wer mehrere Bauteile zugleich angeht, bekommt einen Aufschlag auf die Festbeträge: plus 20 Prozent bei drei Maßnahmen, plus 30 Prozent ab vier. Daran hängen allerdings zwei Bedingungen, und beide werden regelmäßig verwechselt.

Die erste betrifft das Gebäude. Den Bonus gibt es nur für Gebäude mit drei oder weniger Wohnungen sowie für Gemeinschaften der Wohnungseigentümer. Eine Eigentümergemeinschaft ist dabei unabhängig von ihrer Größe berechtigt, auch mit zwölf Wohnungen. Ein vermietetes Mehrfamilienhaus dagegen bekommt den Bonus nicht, dafür verweist die Richtlinie auf das Klimaschutzprogramm für Mietwohngebäude. Bis zum 31. Juli 2026 lautete die Grenze anders, nämlich höchstens zwei vermietete Wohneinheiten. Wer noch mit dem alten Stand rechnet, verschenkt bei einer WEG den gesamten Bonus.

Die zweite betrifft die Maßnahmen. Gefordert sind mindestens drei verschiedene Bauteilgruppen, nicht einfach drei Maßnahmen. Es gibt vier Gruppen: Wände, unterer Gebäudeabschluss, Decken und Dächer, Fenster. Kerndämmung und Fassadendämmung liegen beide in „Wände“, oberste Geschossdecke und Steildach beide in „Decken und Dächer“. Drei Maßnahmen können also zwei Gruppen sein, und dann gibt es nichts. Hinzu kommt: Von jeder Gruppe ist die gesamte im Bestand vorhandene Fläche zu modernisieren, und ein Energieeffizienz-Experte aus der Expertenliste muss diese Flächen bestätigen. Beim Bonus Plus, den 30 Prozent, kommt eine Luftdichtheitsmessung dazu.

Fenster sind mit 168 €/m² der größte Einzelposten, und genau dort steckt eine Bedingung, die Anträge kostet: Gefördert wird der Tausch nur, wenn der U-Wert der Einbauebene, also der Außenwand oder des Dachs, kleiner ist als der des neuen Fensters samt Rahmen. Dasselbe gilt für Fenstertüren, Dachflächenfenster und Außentüren.

Dahinter steht kein Formalismus, sondern Schimmelschutz. Ein neues Fenster mit Uw 0,95 in einer ungedämmten Wand mit U 1,4 verschiebt den kältesten Punkt der Hülle vom Glas in die Laibung und auf die Wandfläche. Dort fällt dann das Wasser aus, das vorher am Glas kondensiert ist, und zwar unsichtbar hinter dem Schrank. Praktisch heißt das: Ein reiner Fenstertausch an einer Wand, die ungedämmt bleibt, fällt aus der IFB-Förderung heraus. Wer die Fassade mitmacht oder sie schon gedämmt hat, ist drin.

Der häufigste Fehler ist zeitlicher Art. Als Vorhabenbeginn gilt bei der IFB bereits der Abschluss eines Liefer- oder Leistungsvertrags, nicht erst der erste Spatenstich. Wer vorher unterschreibt, verliert den Zuschuss vollständig.

Es gibt aber einen zweiten Weg, und der steht ausdrücklich in der Richtlinie: Ein Vertrag zählt dann nicht als Vorhabenbeginn, wenn er unter die aufschiebende Bedingung der Förderzusage gestellt ist. Die Richtlinie nennt dabei neben der IFB auch die Bundesförderung, die Kombination ist also mitgedacht. Genau das ist der Weg, wenn beide Töpfe zusammenkommen sollen: Die BEG verlangt einen Liefer- oder Leistungsvertrag als Antragsvoraussetzung, die IFB akzeptiert ihn, solange er bedingt ist. Für den IFB-Antrag allein genügen Angebote.

Das IFB-Programm ist mit der BAFA grundsätzlich kombinierbar (außer bei der Baubegleitung). Wie überall gilt der Deckel für alle öffentlichen Mittel zusammen: höchstens 60 Prozent der Ausgaben. Genau dieses Kombinieren ist die Kunst: Aus 15 Prozent Basisförderung können mit IFB und der richtigen Antragsreihenfolge deutlich mehr werden.

Die Bauteilzuschüsse selbst stehen jedem Wohngebäude offen, auch dem vermieteten Mehrfamilienhaus. Nur der Modernisierungsbonus ist beschränkt. Verkürzt wird das gern zu „das Programm ist nur für Eigentümer“, und dann bleibt Geld liegen.

Daneben gibt es für Mietwohngebäude ab drei Wohneinheiten das Programm „Modernisierung von Mietwohnungen“ mit zinsvergünstigten Darlehen und Zuschüssen, gestaffelt nach der erreichten energetischen Stufe. Beides lässt sich nicht beliebig stapeln, aber die Wahl des Topfes und die Reihenfolge entscheiden über die Quote.

Für vermietende Eigentümer und für Eigentümergemeinschaften läuft die Förderung über die De-minimis-Verordnung oder, auf Wunsch, über die AGVO. Der AGVO-Weg lohnt sich, wenn die De-minimis-Grenze schon ausgeschöpft ist. Er verlangt dafür mehr: mindestens zwei Bauteilgruppen, jede zu mindestens 10 Prozent ihrer Fläche modernisiert, und einen nachgewiesenen Rückgang des Primärenergiebedarfs um mindestens 20 Prozent. Diesen Nachweis kann nur eine Bilanzierung liefern, geschätzt wird er nicht.