Das GModG: Die Heizungspflicht ist weg — das Kostenrisiko bleibt

Der Deutsche Bundestag hat das Gebäudemodernisierungsgesetz (GModG) am 10. Juli 2026 beschlossen; das Inkrafttreten ist für Ende Juli beziehungsweise Anfang August 2026 vorgesehen. Zwei zentrale Regelungen des bisherigen Heizungsgesetzes fallen dabei ersatzlos weg.

Erstens die Pflicht, jede neu eingebaute Heizung mit mindestens 65 Prozent erneuerbarer Energie zu betreiben (§ 71 GEG). Zweitens das Betriebsverbot für Konstanttemperaturkessel, die älter als 30 Jahre sind (§ 72 GEG). Öl- und Gasheizungen dürfen damit wieder ohne Auflage zum Einbauzeitpunkt installiert und weiterbetrieben werden.

An die Stelle der Einbauvorgabe tritt eine Betriebsvorgabe. Wer eine neue Öl- oder Gasheizung einbaut, muss sie mit einem über die Jahre steigenden Anteil nicht-fossiler Brennstoffe betreiben — Biomethan, biogenes Heizöl oder Wasserstoff.

Die 65-Prozent-Pflicht war eine einmalige Hürde am Tag des Einbaus: einmal genommen, war die Sache für die Lebensdauer der Anlage erledigt. Die Bio-Treppe funktioniert umgekehrt. Sie begleitet die Anlage über ihre gesamte Nutzungsdauer, verschärft sich planmäßig und geht beim Verkauf auf den nächsten Eigentümer über.

Damit verlagert sich das Risiko von einem einzelnen Zeitpunkt auf einen Zeitraum — und von einer Genehmigungsfrage auf eine Kostenfrage. Für die Investitionsrechnung ist das der entscheidende Punkt, denn ein Zeitpunktrisiko lässt sich abhaken, ein Betriebskostenrisiko nicht.

In der Berichterstattung geht regelmäßig unter, dass das GModG nur den Heizungsteil des Gebäudeenergiegesetzes anfasst. Die baulichen Nachrüstpflichten und die Energieausweispflichten bleiben davon unberührt.

Die interessante Frage ist nicht mehr, ob man eine Gasheizung einbauen darf — man darf. Die interessante Frage ist, was sie über zwanzig Jahre kostet. Und genau dort wirkt die Bio-Treppe.

Eine Beimischungsquote ist ökonomisch etwas grundlegend anderes als ein Verbot: Sie erzeugt bundesweit eine gesetzlich garantierte Nachfrage nach einem Gut, dessen Angebot nicht beliebig wächst. Biogene Brennstoffe stammen aus Reststoffen, Abfällen und Anbaubiomasse — mengenbegrenzte Quellen, um die zusätzlich Industrie, Schwerlastverkehr und Luftfahrt konkurrieren, die ihrerseits unter Dekarbonisierungsdruck stehen. Steigt die Quote von 10 auf 60 Prozent, während das Angebot annähernd konstant bleibt, bildet sich der Preis über die Knappheit, nicht über die Herstellkosten.

Dieses Risiko liegt beim Betreiber. Es fällt nicht am Einbautag an, sondern verteilt sich über die Nutzungsdauer, und es addiert sich zur nationalen CO₂-Bepreisung des fossilen Rests. Eine Heizung, die heute eingebaut wird, läuft typischerweise bis weit in die 2040er Jahre — sie durchläuft die Treppe also vollständig, von der ersten bis zur letzten Stufe.

Die Heizungsentscheidung ist von einer Rechtsfrage zu einer Rechenaufgabe geworden. Zu vergleichen sind nicht Anschaffungspreise, sondern Vollkosten über die Nutzungsdauer: Investition abzüglich Förderung, Wartung, Brennstoff- und CO₂-Kosten samt ihrer erwarteten Entwicklung.

Für die meisten Bestandsgebäude fällt dieser Vergleich weiterhin zugunsten der Wärmepumpe aus — aber eben nicht automatisch. Er hängt an der Vorlauftemperatur, die das Gebäude tatsächlich braucht, und damit an Heizlast und hydraulischem Abgleich. Ein Haus, das mit 55 °C auskommt, rechnet sich anders als eines, das 70 °C benötigt. Das ist eine messbare Größe, keine Ansichtssache — und der einzige seriöse Weg, die neue Wahlfreiheit auch zu nutzen.

Das GModG regelt das Ordnungsrecht, nicht die Förderung. Parallel dazu gelten seit dem 21. Juli 2026 die reformierten Bedingungen der Bundesförderung für effiziente Gebäude (BEG) — mit eigenen Fördersätzen, Höchstgrenzen und Boni.

Beides greift ineinander, ist rechtlich aber getrennt. Dass eine Gasheizung wieder erlaubt ist, heißt nicht, dass sie gefördert wird: Gefördert werden weiterhin Wärmepumpe, Biomasse und der Anschluss an ein Wärmenetz. Die Wahlfreiheit endet dort, wo der Zuschuss anfängt.